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发文机关: 市食品药品监督管理局 发文日期: 2018-07-24 16:39
名称: 永州市政府门户网站:市食药监局党组书记、局长周长光作客市政府在线访谈,就我市“五小行业”专项整治工作与广大网友进行在线互动交流
文号 :    
永州市政府门户网站:市食药监局党组书记、局长周长光作客市政府在线访谈,就我市“五小行业”专项整治工作与广大网友进行在线互动交流
2018-07-24 16:39           来源: 【字体:   打印
    摘要
  • 为进一步加强全市小餐饮、小副食、小作坊、小药店、小诊所等食品药品“五小行业”的质量安全监管,在全市范围内集中开展“五小行业”专项整治行动,保障公众饮食用药安全。
  • 主题嘉宾:市食品药品监督管理局党组书记、局长周长光
  • 访谈时间:2018年06月20日(星期三)10:00-10:30
  • 访谈内容
  • [主持人]各位网友,大家上午好!这里是永州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。今天我们非常高兴地邀请到市食品药品安全委员会办公室主任,市食品药品监督管理局党组书记、局长周长光同志就我市“五小行业”专项整治工作的相关问题与广大网友进行在线互动交流。周局长,您好!感谢您接受我们的在线访谈,请您先跟网友们打个招呼吧。    [2018-06-20 10:00:43]
  • [周长光]主持人好!各位网友大家上午好!首先我代表市食品药品安全委员会办公室、市食品药品监督管理局向一直以来关心、支持帮助食品药品监管事业发展的社会各界人士、广大网友们表示衷心的感谢!    [2018-06-20 10:01:07]
  • [主持人]谢谢周局长。首先,能否请您为网友们介绍一下我市食品药品安全的整体状况?    [2018-06-20 10:02:41]
  • [周长光]好的。近年来,全市食品药品安全总体形势平稳可控、稳中向好,牢牢守住了不发生重大食品药品安全事故的底线。2017年,全市食品药品安全委员会各成员单位坚决贯彻落实党中央、国务院及省市关于加强食品药品安全工作的决策部署,全面落实“四个最严”要求,重点整治食品药品领域突出问题,深入推进“放管服”改革,有力推动“四有两责”落实落地,凝聚力量齐抓共管,切实保障了人民群众饮食用药安全。2017年,我市荣获全省食品安全考核先进单位,考评成绩创历史新高,排名全省第二;我市荣获全省食品安全工作先进县区个数共5个,先进县区个数与株洲市并列全省第一;我市在全省“群众食品安全满意度调查”中已连续四年排名第一,江永县食品安全满意度居全省首位。    [2018-06-20 10:03:13]
  • [主持人]周局长,听了您上面的介绍,我市2017年的食品药品安全取得了非常好的成绩。请问2018年,我市在食品药品安全监管方面又有那些新举措?    [2018-06-20 10:05:13]
  • [周长光]市委、市政府对食品药品安全监管工作一向高度重视。2018年,我市以实施健康中国战略、食品安全战略和乡村振兴战略为契机,以保障全市人民群众饮食用药安全为根本任务,突出重点,强化举措。概括起来,主要采取了“四抓四促”:一是抓专项整治,促监管效能进一步提升。突出乡村振兴战略,全面开展农村食品安全“护源”专项整治行动;突出抓好全市小餐饮、小副食、小作坊、小药店、小诊所等“五小行业”专项整治行动;深入开展瓶(桶)装饮用水生产企业提质改造。二是抓稽查打假,促监管威力进一步彰显。抓牢抓实稽查办案这个主业,加大案件查办力度,认真组织开展食品药品专项稽查和重点稽查。重点开展酒类产品违法行为、药品非法购进、医疗器械领域、保健食品欺诈和虚假宣传等专项稽查行动。三是抓示范创建,促监管水平进一步提高。出台了《全市关于提升餐饮业质量安全水平的实施方案》,持续推进餐饮服务单位“明厨亮灶”工程;深入推进学校(单位)标准化食堂建设,全市今年计划创建标准化食堂200家;突出抓好零陵区、江华县第二批省级食品安全示范县区创建工作。同时,继续推进市级“放心肉菜示范超市”、食品安全示范乡镇的创建工作。四是抓队伍素质,促监管能力进一步增强。今年,市食品药品监督管理局号召在全市食药监系统开展“食品药品监管能力提升年”活动,出台了《2018年全面提升全市食药安全监管队伍能力工作方案》等文件,精心筹备9月份全市清华大学“食药安全监管+综合素质提升”等培训工作,努力打造一支政治素质高、执行能力强、技术过硬、业务精通、执法公正的专业化和职业化监管队伍。    [2018-06-20 10:05:49]
  • [主持人]网友们都十分关心“五小行业”专项整治工作,网民“夜猫子”留言我市将如何保障食品安全的问题,请周局长给我们介绍一下何为“五小行业”专项整治。    [2018-06-20 10:09:56]
  • [周长光]“五小行业”专项整治工作是我局2018年的重点工作之一,其主要目的是:进一步解决我市食品药品生产、经营环节小企业存在的薄弱环节、突出问题及人民群众关心的热点难点问题,切实消除食品药品安全风险隐患,严厉打击违法违规和侵害群众利益行为,有效促进我市小企业食品药品安全状况明显好转,进一步巩固促进国家卫生城市(县城)创建工作。今年,我市“五小行业”专项整治的主要内容是:从2018年1月开始,用10个月的时间,对全市辖区内从事传统食品生产活动的单位或个人的食品生产加工小作坊,学校校园及周边、城乡结合部、农贸市场及周边的小副食店和小餐饮店,以及小药店和小诊所开展专项整治行动。    [2018-06-20 10:10:27]
  • [主持人]周局长,能否请您详细给我们广大网友介绍一下“五小行业”专项整治工作的主要整治内容和预期整治目标。    [2018-06-20 10:11:18]
  • [周长光]好的。今年1月初,我局印发了“五小行业”专项整治的相关工作方案,即:《永州市2018年小餐饮、小副食食品安全专项整治工作方案》《永州市2018年食品生产加工小作坊专项整治行动工作方案》《永州市2018年小药店小诊所药品质量安全专项整治工作方案》,这标志着此项专项整治行动正式启动。《方案》中对“五小行业”专项整治工作的主要整治内容和预期整治目标进行了全面、详细的安排部署。总体来讲,主要包括以下三个方面: 一是明确工作步骤。将全年“五小行业”专项整治工作,按时间进度科学划分为三个阶段:调查摸底阶段、整顿规范阶段、总结验收阶段。其中,调查摸底阶段:要求各县区(管理区)按照市局方案,及时安排部署,结合本地实际,制定具体的整治工作方案,统一思想认识,明确目标任务、整治重点和工作要求。同时,要求全面开展辖区范围“五小行业”基本情况调查登记,建立监管本底台账,分析查找突出问题,分门别类制定具体解决方案,确保专项整治取得明显成果。整顿规范阶段:这是专项整治的重点,具体要求分为以下三方面。一要统一标准,落实责任。采取“明确人员、明确区域、明确责任”的分片包干工作机制,层层签订责任书,层层抓落实,做到每一条街、每一家小企业必须有专门的食品监管人员负责。二要加强宣传,组织培训。做好整规活动的发动工作,提高小生产经营业主参与整治规范的积极性,营造良好的整治规范工作氛围。三要创建示范,以点带全。以创建食品安全示范街、诚信药品示范店等为抓手,打造一批食品药品安全责任意识强、达标好的“五小行业”作为示范店,充分发挥示范的引领、带动和辐射作用,有序推进“五小行业”整治工作的全面铺开。总结验收阶段:市局将采取明查、暗访等方式对各地的专项整治工作分阶段进行督导督查和考核验收,结果将作为年度目标考核的重要内容实施奖惩。对工作走过场、表面应付、食品安全隐患没有得到明显好转的,要予以通报批评并追究责任。    [2018-06-20 10:11:37]
  • [周长光]二是细化工作目标。对“五小行业”中小作坊、小副食店、小餐饮店、小药店和小诊所分门别类地确定整治范围、整治重点和预期整治效果。小作坊:重点整治有固定生产场所,从业人员较少,生产规模小,从事传统食品生产活动的单位或个人的食品生产加工小作坊。全面落实食品生产加工小作坊食品安全主体责任,以《食品安全法》为依据,集中实施专项整治,实现小作坊管理制度上墙;统一公示栏、统一台帐;具备食品安全管理员、具备生产加工必需的设施设备、具备与生产加工相适应的功能间;实现监督检查覆盖率达100%、建档率达100%、从业人员持健康证率达100%、消费者投诉处置率达100%的4个100%。概括起来即“一上墙”、“二统一”、“三必备”、“四达标”。小餐饮、小副食:以城区主次街道和偏街小巷、城乡结合部、学校周边、交通要道、旅游景区、集贸市场及周边等为重点区域。突出整治小餐饮、小副食未取得食品经营许可证、从业人员未办理健康证、经营场所环境“脏、乱、差”、餐饮具不消毒、原料进货渠道不规范、食品安全管理制度不落实等问题,实现小餐饮、小副食许可证持证率达到100%,其食品安全硬件设施和管理水平达到《国家卫生城市标准》要求;所有持证小餐饮、小副食建档率100%、监督检查覆盖率100%;从业人员健康体检与培训率100%;监督量化分级、风险等级评定实施率达100%的5个100%。小药店、小诊所:以城乡结合部、城中村、农村等监管薄弱地区为重点整治区域,以药品零售企业、诊所和村卫生室为重点整治对象,以药品购进渠道、索证索票、储存条件等为重点整治内容,坚持问题导向,注重风险防控,严厉打击销售、使用假劣药品违法经营行为,严肃查处从非法渠道购进药品行为,严格规范药品购销、储存及使用行为。    [2018-06-20 10:13:16]
  • [周长光]三是提出工作要求。要求各县区(管理区)局要把“五小行业专项整治”工作这件惠民工程作为重大政治任务来抓,要在当地政府的统一领导下,按照“谁管辖、谁负责”的原则,强化部门配合,创新工作机制,全面落实工作责任。通过开展“规范一批、提升一批、淘汰一批”的专项整治行动,初步实现全市“五小行业”“布局基本合理,设施基本齐全,制度基本健全完善,操作基本规范,安全基本保障”的工作目标。同时,充分发挥考核“指挥棒”作用,将“五小行业”专项整治行动列为年度食品药品考核和食品安全年度考核的重点内容。    [2018-06-20 10:15:40]
  • [主持人]这里有一位网友问到一个比较具体的问题,想请问您,此项工作目前具体抓到什么程度了?    [2018-06-20 10:16:45]
  • [周长光]好的。非常感谢这位网友对此项工作的热切关注。今年1月16日,市食品药品监督管理局组织召开永州市2018年食品药品“五小行业”整治工作会,专门部署在全市范围内集中开展为期10个月的小餐饮、小副食、小作坊、小药店、小诊所等食品药品“五小行业”专项整治行动。3月5日,在全市食品药品监管、工商行政管理暨党风廉政建设工作会议上,就此项工作再次做了全面详细的安排部署,分管副市长严兴德还在发言中作了重点强调。4月16日-4月20日,为全面了解各县区(管理区)局“五小行业”专项整治工作部署及开展情况,市食品药品安全委员会办公室组织四个督查组对全市各县区(管理区)局的“五小行业”专项整治工作贯彻落实情况采取听取汇报、查阅资料、实地检查的方式进行了督查,重点抽查了4所学校附近的小餐饮店、小副食店,并对督查情况进行了通报。6月20日-6月23日,为全面掌握了解上半年各县区(管理区)局食品药品监管重点工作任务完成情况、存在问题、是否达到序时进度,市食品药品监督管理局组织五个督查组对全市各县区局上半年的食品药品监管工作进行了督查,并重点实地抽查一家小餐饮店、小药店、小诊所,及时发现前段时间“五小行业”专项整治行动存在的问题。截至目前,各县区(管理区)均制定了“五小行业”专项整治工作实施方案,明确了领导小组和责任分工,下发了专项整治工作标准,召开了“五小行业”专项整治工作发布会,建立了清晰明确的辖区“五小行业”本底台账。截至6月底,全市在专项整治中共检查小药店601家,小诊所(含村卫生室)848家,食品小作坊105家,小餐饮1119家,小副食2882家,出动执法人员6684人次,立案266起,处罚20余万元,整治工作初见成效,有效确保了全市人民饮食安全用药安全。    [2018-06-20 10:17:44]
  • [主持人]从您刚才的回答中,我们了解到市食品药品监督管理局组织对全市各县区(管理区)局的“五小行业”专项整治工作贯彻落实情况进行了两次督查,并对督查情况进行了通报,周局长能向广大网友做个简单介绍吗?    [2018-06-20 10:19:19]
  • [周长光]好的。从督查来看,上半年,“五小行业”专项整治行动开展还是卓有成效的,主要体现在:一是各县区(管理区)局领导重视,各项工作推进有力有序;二是监管责任进一步落实,多数县区(管理区)建立了工作台账和工作档案;组织了对从业人员健康体检和安全卫生知识培训;加强了食品药品索证索票、入库验收和台账记录管理;三是专项整治的整体状况有了较大改观,取得了一定成效,特别是中心城区结合国家卫生城市管理工作同步有序推进,“五小行业”监管全覆盖基本到位。但也在工作推进中发现了一些问题,如:少县区局“五小行业”专项整治行动开展不深入、浮在表面,存在“以文件落实文件”、“走过场”现象;“五小行业”主体责任落实欠到位,对发现的问题未进行及时交办;专项整治的宣传、培训工作有待进一步加强;查办“五小行业”的大案要案较少。    [2018-06-20 10:19:58]
  • [主持人]有网友提问,下一阶段食药监部门将采取哪些措施,确保此项工作按时按要求完成目标任务?     [2018-06-20 10:20:41]
  • [周长光]首先,市食品药品监督管理局将在7月中旬召开全市上半年食品药品监管工作形势分析会,及时总结好的经验做法。进一步明确各相关单位的责任,形成合力,推动整治到位。进一步深刻认识集中整治的重要性和紧迫性,强化责任、强化配合、强化宣传、强化督查,针对“五小行业”存在的突出问题和薄弱环节,加大执法力度,依法打击违法违规和侵害群众利益行为,确保“五小行业”专项整治行动取得实实在在的成效。 其次,市食品药品安全委员会办公室将在9月份抽调各成员单位专家,邀请媒体全程参与,对2018年我市各县区(管理区)政府食品安全状况开展专题暗访,“五小行业”专项整治工作将作为此项行动的重要子项目,也是我们重点现场暗访内容。 第三,实施全市餐饮业质量安全提升工程。按习近平总书记提出的“提高餐饮业质量安全水平”总体要求及《国务院食品安全办等14部门关于提升餐饮业质量安全水平的意见》《湖南省食品安全委员会关于提升餐饮业质量安全水平的实施意见》的重点安排,我市制定下发了《永州市食品药品安全委员会关于提升餐饮业质量安全水平的实施方案》,坚持源头严防、过程严管、风险严控,严格落实原料控制、进货查验、环境卫生、清洗消毒、餐厨废弃物处理等制度规范,进一步加大对餐饮服务食品安全的整治力度,提高风险预防能力。通过形势分析推进会、暗访、实施餐饮业提升工程等促使“五小行业”专项整治工作进一步落到实处。    [2018-06-20 10:20:58]
  • [主持人]由于时间关系,今天的在线访谈节目就到这里结束了,非常感谢周局长对我们在线访谈节目的支持,给广大网友提供了这么好的一个交流机会,让大家对食品药品安全监管工作特别是作为市食品药品监督管理局2018年重点工作之一的“五小行业”专项整治工作有了更深入的了解和认识,再次感谢您的参与。    [2018-06-20 10:21:27]
  • [周长光]谢谢大家!    [2018-06-20 10:22:13]
  • 网友提问
  • [夜猫子]:现在网上时不时爆出食品安全问题,像我们市里面的夜宵摊位还是很多的,我想问下,市里面将怎么做,让大家吃夜宵吃的放心
  • [潇湘夜雨]:现在这事情抓的怎么样了,有成效不,
  • [临江傲雪]:请问目前这项工作进行的咋样了
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